sirsirduke (sirsirduke) wrote,
sirsirduke
sirsirduke

Categories:

Перевод текста Гринпис

Хотя, как заподозрил тут один блогер, странный текст похож на автоперевод, перевожу я всегда добросовестно и вручную. Просто документ обладает признаками: а) черновика, потому что в нем немало опечаток, б) писан человеком/людьми, для которых английский неродной, потому что местами даже хромает грамматика, отметим и некоторую бедность вокабуляра. Вот почему при переводе я решил максимально сохранить саму структуру документа, запись заглавными буквами, как в оригинале, и не причесывал его. Оригинал прилагается, так что пусть сделают лучше, кто сможет. :)

Сразу скажу, что колебался перед публикацией, потому что мне это не дали официально в Гринписе на подносе, а кто дал, делал это на условиях анонимности. Я даже разослал текст блогерам-экологам в надежде на ценные комментарии, которых почти не оказалось. Почему публикую: а) на фоне этого текста очень странно выглядит вялость Гринписа в отношении добычи сланцевого газа в Украине, что меня лично очень волнует, б) вспоминается активность Гринписа против олимпиады в Сочи. Когда еще лет пять назад российский товарищ убеждал меня в предвзятости Гринписа и политической ангажированности, я считал это его комплексами и домыслами. Теперь для меня сложился пазл. Впрочем, каждый волен делать свои выводы.

Текстовый документ назывался "GP Russia arctic check.docx", то есть "Проверка Гринписом российской Арктики".

* * *

РОССИЙСКИЕ планы
Трехлетние цели:
1. Инвестиции:
--Сократите инвестиции в российской Арктике. (Два банка, компании,  инвестиционные фонды публично изымают средства из российской арктической нефти).
--Увеличьте оценки риска, уменьшая, таким образом, финансирование.
2. Общественное мнение:
--Создайте ощущение актуальности проблемы;
--Создайте чувство опасности (хрупкость) Арктики и угрозы от добычи нефти;
--Измените взгляды на формы собственности Арктики.
(Нужно быть количественным, т. е. изменить мнение, измеренное путем опроса общественности, участие в тендере, множество сборов подписей против конкретного бурения, количество людей, двигающих кампанию самостоятельно.)
3. Усиление регламентационных норм (национальных и международных).
Чтобы достичь 1:
--Определить правильных инвесторов (до конца ноября).
--Лоббирование инвесторов (российский GP помогает развивать эти меры).
--Внутреннее давление на иностранные инвестиции.
--Полевая экскурсия с целью показать практику добычи российской арктической нефти.
--Воздействие скандалом/информационная поддержка для создания давления на иностранных инвесторов в их родных странах.
--Отчет об экономике арктической нефти в России, который должен быть издан в ноябре.
Включите описание субсидий и налоговых льгот;
Коррупционные риски;
Монополизация принятия решений;
Риски спроса (Китай не является надежным партнерам);
Альтернативы (эффективность).
--будет дорабатываться
описание обязательств,
Возможно, включая экологические обязательства.
2. Чтобы достичь номер2
Наращивание информационной продукции в течение ряда месяцев, используя новые и традиционные средства массовой работы, публикацию исследований, воздействие скандала, опираясь на свидетелей, что ведет к сильной конфронтации на море с соответствующими целями (такими как управляемая Газпромом первая русская арктическая производственная платформа Приразломное или, если таковые имеются, разведочное бурение Exxon).
Наращивание может включать:
--Исследование, почему бурение нефтяных скважин в Арктике плохо для окружающей среды  (Надеюсь, один хороший GPI)  [Прим. переводчика: вероятнее всего расшифровка GPI как Greanpeace intern — стажёр-гринписовец.]
--Исследование с описанием негативных последствий бурения в арктической местности.
--Исследование экономических рисков бурения нефтяных скважин в Арктике.
--Обнажение негативных социальных последствий арктического бурения на суше.
--Разоблачить двойные стандарты.
--Продолжая разоблачать негативные экологические последствия арктического бурения суши, экстраполируя риски на морское бурение, в том числе с помощью полевых поездок.
--Модель (визуально) арктического разлива нефти.
--Очистка загрязненного нефтью льда на реках.
--Разоблачающие скандалы - случаи не соблюдения правил (как национальных, так и международных).
--Серии статей.
--Проверка поступления нефти по сибирским рекам до Северного Ледовитого океана.
--Противостояние в море (возможно, как следствие проверки сибирских рек).
--Приложения для смартфонов.
3. Чтобы достичь номер 3
Адресация 4 направлений:
--Укрепление планов ликвидации разливов, в направлении прозрачности.
--Страхование и ответственность, делая страхование обязательным,  вовлечение в дискуссию вокруг проведения нефтяной очистки фонда при Министерстве природных ресурсов.  Возможно, выдвигая требование, что все расходы должны быть покрыты компаниями, а не государством. Это означает, что компании должны показать в процессе подачи ими заявки, что они имеют средства, чтобы оплатить это.
--Технические меры
Возможные мероприятия включают:
--Лобби для нового закона о защите морей от нефтяного загрязнения.
--Сравнить существующие правила и их реализацию с руководящими положениями Арктического совета. Создать давление со стороны других государств Арктического совета.
ПРИМЕЧАНИЕ:
--Наша способность влиять на действия министров и властей не будет возможна до окончания выборов. Это не означает, что это направление работы может не быть особенно важным в течение первого ее года.
--Мы также хотим иметь возможность скорее сосредоточиться на невыполнении существующих правил, чем на усилении регулирования, для обнажения скандалов.
--100% гарантия не разлива - общественный спрос?
КОММУНИКАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ
1. Подготовить общественность до мероприятия, включая информацию о нашей борьбе в арктических районах других стран.
2. Присовокупите к разрушению природы коррупцию и социальные бедствия (кража денег у местных жителей, переселение местных жителей из их районов .
ПРИМЕЧАНИЕ: Большинство средств массовой информации под государственным контролем и не будет позитивно сообщать о жестком противостоянии.
ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
--Иван не считает, что будет сильная обратная правовая реакция для сильных ответных действий на офис.
--Чтобы защитить офис от правовых последствий, просьба о пересечении территориальных вод РФ должна быть сделано другой организацией, а не офисом (например, советом Stichting Greenpeace, например, MAD). [Прим.переводчика: если в первом случае речь идет о подразделении http://ru.wikipedia.org/wiki/Stichting_INGKA_Foundation , то трехбуквенная аббревиатура мне с наскока не поддалась, звиняйте.]
ПРЕДЛАГАЕМАЯ ЦЕНА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ
Невозможно с нынешним правительством добиваться укрепления международных регулирующих норм.
Используйте конвенцию всемирного наследия. Получите научную оценку арктических морей, которая демонстрирует, что они подходят под определение всемирного наследия.
России будет не все равно, если другая страна добровольно обещает не разрабатывать нефть в расширенной зоне.
Только увеличение расходов остановит бурение там России.
Люди не будут счастливы интуитивно с отказом России от права продолжать. Вопрос предлагаемой цены должен быть сформулирован очень тщательно:
Требуем статус всемирного наследия - следовательно, нет эксплуатации Арктики.
“Многие страны и их нефтяные интересы спешат изнасиловать Арктику, что будет угрожать России. Мы должны требовать этого для всего человечества”.
ПОЛЯРНАЯ ЗЕМЛЯ была бы более привлекательной альтернативой.
Начните взаимодействие с населением, чтобы они просили правительство вмешаться.
Создание правил для Арктики прежде, чем будет предоставлено расширение шельфа.
БЫСТРЫЙ ОТВЕТ
ЧТО ЭТОТ ПЛАН ДОЛЖЕН ВКЛЮЧАТЬ
1. Сконцентрируйтесь на разливах нефти.
2. Рассмотрите другие возможности - например, утечки химических веществ, потопление круизных судов, отломы гигантских масс льда, падеж морских млекопитающих, ядерные аварии (подводные лодки), даже политические скандалы.
3.Основные направления, которые будут подготовлены –
a. Коммуникации внутренние и внешние.
Внутренние коммуникации - сообщение должно быть ясным как в России, так и за ее пределами.
Внешние коммуникации - как общаться в средствах массовой информации (пиар, пресс-конференции и т.д.), кто взаимодействует (офис в России или сами НПО), и с кем (корреспонденты в Москве или основные редакции).
b. Политические коммуникации. Что мы спрашиваем, а кто это собирается делать?
Например, в случае разлива обращаемся ли мы к правительству? В Арктический совет? В компанию? Каковы комбинации?
с. Список внешних людей, которых мы хотим видеть вместе с нами (ученые, лидеры местного населения, политики, знаменитости). С ними следует наладить контакты заблаговременно.
d. Какова деятельность
На территории мероприятия? Добраться до места? Будем ли мы помогать с очисткой? Пошлем ли мы корабль? Просто документирующая команда?
Что мы будем делать за пределами местности? Политические демонстрации в столицах? Другое?
e. Ресурсы
Деньги
Люди
Оборудование
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ
--Первой реакцией должно быть оказаться на месте, чтобы документировать, собирать данные и быть источником достоверной информации.
--Наличие специалистов на местах было бы полезно, но не обязательно.
--Очистка - важно установить доверие. Не потребуется продолжать до конца. Важно показать неспособность правительства сделать это – так что мы должны быть там прежде правительства, и делать это лучше.
--Немедленная реакция — это команда разведки, состоящая из (минимум) участника кампании и оператора (предпочтительно), также перевозчика и сотрудник пресс-службы. При необходимости – добровольцы и координаторы для очистки, ученые для отбора проб / испытаний с использованием оборудования. На международном уровне – Нам нужен кто-то, чтобы продать историю и на внутреннем, и на внешнем уровне.
*Нам нужно рассказать историю о том, почему нефть - это плохо.
--Это даст логическое основание кампании
--Это позволит нам требовать мер, которые увеличат расходы.
Арктический совет - потенциал, чтобы стать более сильным органом. Более эффективным.
Все члены стремятся к усилению регулирующей способности.
Используйте местное население, чтобы подталкивать Совет.
Владимир: Есть ли юридическая лазейка для представления ставки?
Есть ли люди в Арктике, которые хотят видеть Арктику национальной или международной?
AP Разработка коммуникаций по расширению [Примечание переводчика: сокращение AP осталось неясным. Просто опечатка? Агентство «Ассошиэйтед Пресс»? Американский патент? ]

* * *
RUSSIAN plans
Objectives 3 years:
1. Investment
--Decrease western investment into Russian arctic development. (2  Banks, companies,  investment funds publicly disinvest from Russian Arctic oil)
--Increase the risk estimate thus decreasing financing
2. Public opinion
--Create a sense of urgency of the problem
--Create the sense of danger (fragility) of the arctic and threat from oil production
--Change the view on  the of the ownership status of the arctic.
(needs to be quantified i.e. change of opinion measured by opinion poll, participation in the bid, numbers signing on against a particular drilling, number of people driving campaign on their own.)
3. Strengthened regulatory norms (national and international)
To achieve 1:
--Identify the right investors (before end of November)
--lobbying investors (GP Russia helps develop the package)
--Domestic pressure on foreign investment
--Field trip to show practice of Russian arctic oil
--Scandal exposure/informational support for building pressure on foreign investors in their home countries.
--Report on the economics of arctic oil in Russia to be issued in November.
Include the description of subsidies and tax breaks
Corruprtion risks
Monpolization of decision making
Risks of demand (China is not a dependable partners)
Alternatives (efficiency)
--to be developed further
description of liabilities,
Perhaps including environmental liabilities
2. To achieve number 2
A build up of informational output for a number of months, using new and traditional media work, publication of studies, scandal exposure, bearing witness, as a lead up to a strong confrontation at sea with an appropriate target (such as the Gazprom-operated first Russian arctic production platform Prirazlomnoe or, if available, exploration drilling by Exxon).
The build-up could include:
--Study why the oil drilling in the arctic is bad for the environment (Hopefullly a good GPI one)
--Study describing the negative effects of drilling in Arctic land area.
--Study of economic risks of oil drilling in the Arctic
--exposing negative social consequences of arctic on-land drilling
--expose double standards
--Conitnuing to expose the negative ecological effects of arctic land drilling, extrapolating the risks to the sea drilling, including via field trips
--Model (visually) an arctic oil spill
--Clean up of oil contaminated ice on rivers
--exposing scandals – cases of regulations (both national and internationsl) are not being followed.
--Series  of articles
--Testing Siberian rivers oil input to the Arctic ocean
--Confrontation at sea (perhaps as follow up to the Siberian rivers testing)
--Smart phone applications
3. To achieve number 3
Address 4 areas:
--Strengthened spill plans, in the direction of transparency.
--Insurance and liability, making insurance obligatory,  getting involved in the discussion around the creation of the oil clean-up fund under the ministry of natural resources.  Perhaps putting forward a demand  that all costs must be covered by the companies, rather than the state. This would mean that the companies must show during their process of application that they have the funds to cover it.
--Technical measures
Possible activities involve:
--Lobby for new law on protecting seas from oil contamination
--compare the existing rules and its implementation to the Arctic Council guidelines.   Create pressure from other Arctic Council States
NOTE:
--Our ability to influence ministerial and authority regulation will nto be possible until after the election this means that this direction of work may not be particularly important during the first year of work
--we also want to be able to focus on the non-implementation of the existing rules, rather than the strengthening of the regulation for exposiong scandals.
--100% guarantee of no spill – a public demand?
COMMS STRATEGY
1. Prepare the public before action,  including information about our fight in the Arctic areas of other countries
2., Connect corruption and social disasters (stealing money from locals, moving natives out of their areas by ) to nature destruction.
NOTE Majority of mass media is government control, and would not report positively on a hard confrontation.
LEGAL CONSEQUENCES
--Ivan does not feel that there will be a strong legal backlash for a strong comnftontational action for the office.
--In order to protect the office from legal consequences, asking for permissions to cross RF territorial waters should be done by another entity than the office (Sticjting Greenpeaqce Council for example MAD for example).
BID POLITICAL STRAT
It is not possible with the current government to press for strengthening the international regulatory norms.
Use the world heritage convention.  Get the scientific evaluation of arctic seas that demonstrates that they fit the definition of World Heritage.
Russia will not care if another country voluntarily promises not to exploit oil in extended zone.
Only if costs are increased will Russia be stopped from drilling there.
People would not viscerally be happy with giving up the right of Russia to extend. The Bid question has to be very carefully formulated:
Demanding world heritage status – thus no exploitation for the Arctic.
“Many countries and their oil interests are rushing to rape the Arctic which will threaten Russia. We should claim it for the whole humanity”
POLARLAND would be a more attractive alternative.
Start engaging the people by getting them to ask government to be involved
Create rules for arctic first before the extensions of the shelf are granted.
RAPID RESPONSE
WHAT  THE PLAN SHOULD INCLUDE
1. Concentrate on oil spills
2. Consider other possibilities – for example chemical spills, cruise ship sinklings, giant ice masses breaking off, marine mammals die –offs, nuclear accidfents (subs), even political scandals.
3.primary areas to be prepares –
a. comms internal and external.
Internal comms – the communication has to be clear both in Russia and outside.
. Outside comms – how to communicate to the media (PR, press conference etc), who communicates (Russian office or NGOs themselves), and to whom (correspondents in Moscow, or main editotial offices)
b. Political comms. What is our ask, and who is it going to?
For example – in case of a spill are we addressing the government? The Arctic council? The company? What combination?
C, List of external people we want to have with us (scientists, indigenous leaders, politicians, celebrities). They ought to be precontacted.
d. what is the activity
on site of event? Get to the spot? Will we help withj clean up? Will we send a ship? Just a documentation team?
What will we do outside of the area? Political demos in the capitols? Other?
e. Resources
Money
People
Equipment
ADDITIONAL NEEDS
--First reaction is to be on the spot to document, collect data, and be the  source of accurate information.
--presence of experts on the ground would be useful but not necessary.
--Clean up – important to establish credibility. Does not need to continue until the end. Important to use to show the inability of government to do it – so we need to be there before the government, and to do it better.
--Immediate response is a scouting team consisting of (minimum)  campaigner and camera man (preferable) also action/logistics, press officer.  If necessary – volunteers and coordinators for clean up, scientists for sampling/testing with equipment. Internationally – we need s: someone to sell the story internationally internally and externally.
*We need to tell the story of why  oil is bad?
--it will give the logical ground to the campaign
--it will allow us tro demand measures that will add to the costs of .
Arctic council – potential for becoming a stronger body. More effective.
All members  look for strengthening the regulatory ability.
Use indigenous  people to push the Council.
Vladimir: Is there a legal loophole for submitting the bid?
Do the people in the Arctic 5 want to see the arctic as national or international
AP Develop communication on the expansion
Tags: перевод, экология
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments